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八月的深港,清晨总裹着一层温润的海风。
沈青云住的滨海酒店推开窗就能看见维多利亚港的晨雾,远处的货轮缓缓驶过,汽笛声在海面上拖出悠长的尾音。
他凌晨五点就醒了,不是因为认床,而是脑子里还想着昨天民工讨薪的事。
虽说老板赵天恒已经把拖欠的工资给结清了,但上亿欠薪背后藏着的监管漏洞,像根刺扎在他心里。
按理说这个事情其实不应该拖到现在才解决,毕竟赵天恒欠薪的事情不是秘密,连陈明远这个副市长兼公安局长都知道的事情,市里的其他领导,怎么可能不知道?
但问题来了,既然知道,为什么没有人去解决?
原因其实也很简单,因为他们都不想因为这件事去影响深港市的招商引资。
就像赵天恒自己说的那样,他是投资商,政府是要哄着他的。
所以哪怕即便他的一些行为很出格,不少领导干部也会装作视而不见。
至于那些民工?
呵呵,苦一苦也就是了。
这听起来很离谱,但确实是事实。
沈青云觉得,自己应该回头在省政府的工作会议上,提一提这个事情了。
“省长,您醒了?”
七点半,门外传来夏秋珊的声音,带着几分谨慎:“陈副市长刚才来电话,说市局的同志们已经在楼下等着了,咱们八点准时出发去市局视察,十点去基层派出所。”
沈青云应了声,走到衣柜前拿出藏蓝色西装。
这是他调研时最爱穿的衣服,比警服少了几分威严,却多了几分亲近。
镜子里的人眼角有淡淡的细纹,是这半年连轴转留下的痕迹,但眼神依旧锐利,像能看透问题的本质。
他指尖拂过西装领口的纽扣,想起昨天民工们握着他的手说谢谢省长,心里又沉了沉:公安工作不光是抓坏人,更要护着老百姓的日子,要是连工资都讨不回来,谈何安全感?
更何况,干活拿工资是天经地义的事情,自己只不过是帮他们讨回应得的工资,却还要被人感谢,有时候想想也是很无奈的。
八点钟,沈青云走出酒店电梯,陈明远已经带着市局的几位副局长在大堂等着了。
陈明远穿着警服,肩章上的二级警监标识在灯光下亮得显眼,他身后的几位副局长也都站姿笔挺,脸上带着几分紧张。
昨天欠薪事件闹得不小,他们怕沈青云会问责。
毕竟这位沈副省长可不是什么好脾气的人,这一点在整个粤东公安系统都是出了名的。
“省长,早上好。”
陈明远快步上前,伸手想帮沈青云提包,被沈青云笑着拦住:“不用。”
他的目光扫过陈明远身后的人,语气平和:“昨天的事辛苦大家了,民工的工资落实得怎么样了?”
提到这个,陈明远紧绷的肩膀松了些:“您放心,昨天已经全部发放完毕了。”
“好。”
沈青云点点头,脚步没停,往酒店门外走:“走吧,去市局看看。路上跟我说说,最近深港的案件处理得怎么样?比如邻里纠纷、盗窃案这些,老百姓反映多不多?”
…………
沈青云的车子是一辆黑色考斯特,车内铺着深灰色地毯,桌上放着刚打印好的报表。
沈青云坐在靠窗的位置,海风从半开的车窗吹进来,带着咸湿的气息。
陈明远坐在他旁边,翻开报表,语气严肃的说道:“上半年,深港的刑事案件同比下降了百分之十二,其中盗窃案下降最多,有百分之十八,主要是我们在社区装了智能监控,还加了巡逻频次。不过邻里纠纷还是不少,尤其是老旧小区,因为漏水、噪音这些事报警的,每个月能有两百多起。”
沈青云指尖划过报表上邻里纠纷那栏的数据,眉头微蹙:“这些纠纷看似小,处理不好就会变成大矛盾。你们有没有跟社区居委会联动?不能光靠民警去调解,得让社区也参与进来,形成合力。”
“我们正在试点警社联动机制。”
陈明远连忙补充道:“比如在南山区的几个老旧小区,民警和社区网格员一起值班,遇到纠纷先上门调解,不用都走报警流程。试点了两个月,纠纷化解率提高了百分之三十,老百姓也挺满意的。”
沈青云眼里露出几分赞许:“这个做法好,要尽快在全市推广。公安工作不能单打独斗,得跟其他部门拧成一股绳,才能把事办好。”
他看向窗外,街道上已经热闹起来,早餐摊的白烟袅袅升起,上班族脚步匆匆。这烟火气里藏着的,正是他想守护的东西。
八点十五分,考斯特停在深港市公安局门口。
市局大楼是一栋蓝灰色的高层建筑,门口的石狮子威严矗立,旗杆上的五星红旗在海风里猎猎作响。
沈青云下车的时候,门口的民警们整齐地敬了个礼,声音洪亮:“欢迎省长视察指导工作!”
沈青云走到他们面前,挨个握了握手:“同志们辛苦了,平时值班累不累?晚上巡逻要注意安全。”
一个年轻民警脸涨得通红,紧张得话都说不利索:“不累!能守护老百姓的安全,我们觉得值!”
沈青云笑了,拍了拍他的肩膀:“好样的,但也要注意身体,身体是革命的本钱。”
走进市局大楼,一楼大厅的电子屏上滚动着“人民公安为人民”的标语。
陈明远带着沈青云先去了指挥中心。
这里是深港公安的“大脑”,几十块屏幕实时显示着全市的监控画面,接警员们戴着耳机,手指在键盘上飞快地敲击,声音此起彼伏。
“省长,这是我们的指挥平台,平均每天接警量在三千左右,其中有效警情一千五百起。”
指挥中心主任拿着平板上前汇报:“我们现在实行从接警到反馈的闭环管理,接警后一分钟内派警,一般案件要求民警十分钟内到达现场。”
沈青云走到一个接警员身后,看着她处理一起盗窃警情:报警人说在菜市场被偷了手机,接警员一边安抚情绪,一边快速记录地址、特征,然后点击派警按钮,屏幕上立刻显示出最近的派出所和出警民警的信息。
“从接警到派警,用了多久?”
沈青云轻声问道。
“五十秒,省长。”
接警员转过身,脸上带着几分紧张,却回答得很干脆。
沈青云点点头,又问陈明远:“要是遇到突发情况,比如昨天的群体事件,指挥中心怎么协调?”
“我们有应急指挥预案。”
陈明远调出一个文件夹,对沈青云说道:“遇到群体事件,接警后立刻启动三级响应,通知辖区分局、特警支队,还要联系政府部门,确保十分钟内各部门到位。昨天的民工讨薪事件,我们就是这么做的,从接警到民警到达现场,只用了八分钟。”
沈青云拿起桌上的应急预案,仔细翻看着,指尖在部门联动那页停住:“预案做得很细,但关键在落实。以后每季度要搞一次演练,不能让预案变成纸上谈兵。”
“明白,我们下个月就安排演练,到时候请省长指导。”
陈明远连忙答应连忙答应。
离开指挥中心,沈青云又去了办案区。
办案区的走廊铺着防滑地砖,墙上贴着“规范执法”的标语,每个讯问室都有监控,录音录像设备齐全。
陈明远介绍说道:“我们现在所有案件都要求全程录音录像,从讯问、取证到送押,每一步都有记录,防止出现刑讯逼供或者证据丢失的情况。”
沈青云走进一个讯问室,看到桌上放着一杯温水,椅子是软质的,墙角还有一个时钟。
“嫌疑人的权利保障得怎么样?”
他问旁边的办案民警。
“我们会提前告知嫌疑人的权利,比如聘请律师、申请回避这些。”
民警回答道:“讯问时间也有规定,不能超过十二小时,中间还要保证嫌疑人的休息和饮食。上个月有个盗窃嫌疑人,因为低血糖晕倒,我们还给他买了糖水和面包。”
沈青云点点头,走出讯问室,对陈明远说道:“执法规范是底线,不能破。以后要加强对办案民警的培训,让规范执法变成习惯。”
“是,我们每个月都会组织执法培训,还会抽查案件卷宗,发现问题及时整改。”
陈明远连忙点头。
接下来的时间里,沈青云走访调研了深港市的几个派出所,慰问了一下基层民警们。
下午两点钟的时候,深港市公安局的大会议室里坐满了人。
长条形的会议桌两侧,市局党委成员和各分局局长都穿着警服,姿态端正,面前摆着笔记本和笔。
会议室的墙上挂着“深港市公安局工作调研座谈会”的红色横幅,投影屏幕上显示着深港公安上半年的工作数据。
沈青云坐在主位上,面前放着一杯热茶,水汽袅袅升起。
他看了一眼在座的人,语气平静却带着威严:“今天上午,我跟大家一起看了市局的指挥中心、办案区,也去了基层派出所和社区,看到了不少亮点,比如警社联动机制、小事不过夜制度,这些做法都很好,体现了深港公安的责任担当。但也不能回避问题,比如昨天的欠薪事件,暴露了我们在民生案件预警、部门联动上还有不足。”
他拿起桌上的话筒,声音透过音响传遍整个会议室:“下面,先请各分局局长说说自己辖区的情况,重点讲问题、讲困难,不用报喜不报忧。”
第一个发言的是南山区分局局长李伟。
他推了推眼镜,语气有些沉重:“我们辖区的问题主要是流动人口多,管理难度大。上半年的盗窃案,有百分之七十是流动人口作案,而且他们流动性强,抓起来不容易。另外,民生方面案件的破案率虽然比去年提高了,但还是有不少案件没破,比如一些小额盗窃案,老百姓反映比较大。”
“为什么破案率提不上来?”
沈青云打断他,目光锐利:“是警力不足,还是侦查手段有问题?”
李伟愣了一下,连忙回答:“警力确实有点紧张,我们分局有民警五百人,要管八十万人口,平均每个民警管一两千人。而且小额盗窃案的证据不好找,很多时候只有监控,但监控画面不清楚,很难锁定嫌疑人。”
沈青云点点头,在笔记本上记了一笔:“警力不足的问题,我会跟省里反映,争取给你们加派人手。侦查手段方面,省厅会协调技术部门,给你们提供技术支持,提高监控的清晰度和人脸识别的准确率。”
接下来,其他分局局长也陆续发言,有的说反诈工作难度大,老年人容易上当。
有的说交通拥堵问题突出,交通事故纠纷多。
还有的说基层民警压力大,加班多,辞职的年轻人不少。
沈青云认真听着,时不时提问,笔记本上写满了密密麻麻的字。
等所有人都发言完,他放下笔,拿起话筒,语气变得严肃:“同志们,刚才大家说的问题,我都记下来了。这些问题看似不一样,但本质上都跟老百姓的安全感、满意度有关。公安工作的根本,就是为了老百姓的平安幸福,要是老百姓的钱被偷了、被骗了,出门堵车、回家担心安全,那我们的工作就是没做好。”
他说着话,满脸认真的说道:“上半年,深港的民生案件占比达到了百分之六十五,这说明老百姓最关心的还是这些小事。所以,下一阶段,深港公安要把工作重心放在民生案件上。第一,提高民生案件的破案率,尤其是盗窃、诈骗、邻里纠纷这些,要做到‘有案必接、接案必查、查案必果。第二,加强预警防范,比如在诈骗高发的社区、老年活动中心多搞宣传,在盗窃高发的地段加派巡逻。第三,优化部门联动,跟人社、交通、社区这些部门建立常态化沟通机制,遇到欠薪、交通纠纷这些事,能快速联动解决。”
他顿了顿,目光扫过在座的人:“我还要强调队伍建设。刚才有局长说,基层民警压力大、辞职多,这个问题必须解决。要关心民警的工作和生活,合理安排加班,落实带薪休假,还要提高基层民警的待遇,让他们能安心工作、放心干事。同时,要加强廉洁执法教育,绝不能出现吃拿卡要、充当黑恶势力保护伞的情况,要是发现,一律严肃处理,绝不姑息!”
陈明远坐在旁边,连忙表态:“省长,您放心!我们一定按照您的要求,把民生案件放在首位,加强队伍建设,绝不辜负您的信任和老百姓的期待!”
“不是辜负我的信任,是辜负老百姓的信任。”
沈青云纠正道,语气缓和了些:“我知道基层工作辛苦,大家都不容易。但我们穿着这身警服,拿着老百姓的纳税钱,就必须对得起这份责任。以后深港公安有什么困难,随时跟省厅说,省厅会全力支持你们。”
会议持续了三个小时,直到下午五点才结束。
散会的时候,各分局局长都围过来跟沈青云握手,脸上没了之前的紧张,多了几分干劲。