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已经两次暴打过大清的英国无疑是第一名，英国人的意见需要慎重对待。
但俄罗斯……
这个百多年前就被大清在雅克萨暴打过的，体内留着金帐汗国术赤后裔可疑血脉，都未必属于黄金家族后裔的斯拉夫蛮子，算什么东西？
文庆低头，念出手中文书的内容。
“一，大清所有海关必须聘用英国人，对收税事宜进行监督、帮办。”
“二，大清所有海关对所有进出口之货物，按货物价值的五分（5%）征税。”
“三，西洋诸国货物运输、销售内地，或英国商人从内地收购大清本地货物出口，只缴纳子口税二分五（2.5%），不另行缴纳厘金。”
“四，洋药准许进口贸易，每一百斤纳进口税银三十两。”
咸丰听得眉头不断颤抖。
海关聘用英国人？
这意思不就是把大清的海关置于英国人的管理之下。
五分征税？
大清原本征收的税额是这个数字的六倍，按照这个税额来，大清损失的进口税超过八成！
不缴纳厘金？
厘金是如今大清用来维持和太平天国作战的军费最主要来源，凭空损失这么多厘金，大清的军费怎么办？
至于最后一条……
咸丰缓慢地开口道：
“这个‘洋药’是什么东西？”
文庆欲言又止，好几秒后才低声道：
“鸦片。”
咸丰终于忍不住了，一拍桌子，破口大骂。
“鸦片都能合法进口了吗？”
“这些英国人，简直就是脸都不要了！”
二十年前，大清虽然打输了第一次鸦片战争，也签订了不平等条约。
但在《南京条约》之中，并没有规定鸦片进口是合法的。
前不久签订的《天津条约》中，同样也没有规定鸦片进口属于合法。
这是大清在诸多丧权辱国条约中，最为坚持的一条底线。
但如今，英国人已经提出要求，让大清必须突破这个底线。
文庆被咸丰皇帝的怒火吓得瑟瑟发抖，噗通一声跪在了肃顺的身边。
“皇上，那些英国人说了，若是大清不愿意满足他们的条件，他们就会派出舰队再次北上！”
咸丰：“……”
一听到英法舰队即将再来的消息，这位皇帝的心中顿时涌现出了极大的恐惧。
大清苦心经营了二十年的大沽炮台，在英法舰队的面前仅仅支撑了不到一个下午。
一旦英国人的铁甲舰驶入海河朝着京师而来，大清压根就没这个实力抵挡！
英国人的确只是口头威胁，但英国人也是真的拥有把这种威胁转化为现实的能力。
咸丰沉默良久，语速缓慢地开口道：
“所以你们几个的意思是？”
文庆心中暗叹一声，知道需要自己这个大臣给皇上背锅的时候到了。
“皇上，臣等几名军机、御前大臣商议之后，认为大清如今事务繁多，委实不能再多开战端，应该对英国夷人以安抚为先。”
“可以暂时答应英国人的这些条件，等待将来时机到来，再行废除便是。”
咸丰皇帝呼出一口气，强调道：
“既然是军机处所有大臣的共识，朕虽为大清主宰，却也不好违逆群臣之心。”
“那就传旨上海，尽快批准这《天津条约》的补充条款吧。”
【咸丰八年十一月八日，《中英通商章程善后条约》在上海签订，作为《天津条约》的补充。】
【这份条约的签订，除了让海关被英国人掌控之外，最恶劣的影响便是鸦片从此可以光明正大地从英国的印度殖民地输入大清。】