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省政府常务会议室。排风扇低频转动。
红木长桌上，摆着《东海省乡镇企业及农村集体资产产权改革指导意见》。
「东海市区三个物流园，加上沿海五市的工业预留地，闲置总面积超六千亩。」祁同伟翻开蓝皮卷宗，报出数字，语速平稳。
「全省土地指标吃紧，外资排队等着落地建厂，地皮却在所谓的『集体』名下长草。」
国土厅长徐明坐在对面，拿手帕擦汗。
陈安邦端起茶杯，只顾吹着水面浮茶，未置可否。
徐明只得硬着头皮接话。「祁省长，历史原因繁杂。当年批地，省里出过红头文件。宗族祠堂在乡镇说话管用，强行清退，基层干部做不通工作。搞不好要出群体事件。」
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祁同伟把铅笔搁在文件上。「做不通工作，就换能做通的人去。
《土地管理法》第三十七条明文规定，闲置满两年，无偿收回。徐厅长，国务院的条文在东海不好使？」
徐明卡壳。
祁同伟没给他喘息的空间。「省委督查室的效能整改单，国土厅收了两份。拿不回土地指标，组织部那边有免职程序等着你。」
陈安邦把茶杯放回原处，瓷器碰撞出脆响。
「同伟同志，维稳是第一要务。宗族问题盘根错节，一刀切下去，容易伤及根本。得给他们时间自行消化。」
「自行消化就是捂盘惜售。」祁同伟直视对方。
「当年拿地成本一亩几万，现今市价翻了十倍。他们等着省府高价回购。拿国家的钱，填私人的腰包。这口子不能开。」
他翻开第二份文件，推向长桌中央。
「省政府即日下文。逾期两年未动工的土地，无偿收回。这部分资产，全数打包注入东海港建集团。」
利益分配紧随其后抛出。
「收回的土地面积，折算成股份。市县两级财政，凭实际清退面积，按比例在港建集团拿年度分红。」
陈安邦面皮一紧。
这是绝户计。地方政府素来缺钱。收宗族的地，换真金白银的财政分红。
底下那些县长区长，见到现钱，哪还管什麽同乡情分。这一招，直接让地方政府和宗族站在了对立面。防线从内部瓦解。
陈安邦不甘示弱。他试图在资金端卡死这套方案。
「同伟同志，港建集团接手这麽多闲置地皮，前期开发资金缺口是个天文数字。省财政没馀粮兜底。」陈安邦抛出难题。
「不需要省财政兜底。」祁同伟对答如流。
「土地资产打包注入，做大港建集团的资产包。发行地方专项企业债。东海省外贸吞吐量连年攀升，有真实的盈利预期做抵押，这点债券，股份制银行抢着认购。」
商业运作。闭环完成。
常委会草草散场。
陈安邦办公室。百叶窗拉得严实。
徐明站在桌前，不敢落座。组织部长魏建国坐在侧面沙发上。
「用分红作饵，让地方政府去咬宗族的肉。」陈安邦提笔批阅文件，笔尖划破纸张。
「祁同伟用钱砸人，切中了下面人的软肋。」
魏建国叹气。「李伟的督查室天天盯着。办事慢的，直接黄牌警告。双管齐下，咱们的人在基层顶不住了，前两天又有两个区长递了病假条。」
陈安邦把文件合上。高育良和祁同伟一上一下，将东海的官场当成他们的实验场。他看着权力资源被一点点剥离。
「港建集团的盘子搞得这麽大，资金炼不可能没有破绽。」陈安邦下令。
「去联系几家海外的评级机构，散布港建集团负债率过高的消息。债券发不出去，他拿什麽给地方分红。切了他的现金流，看他怎麽玩。」
副省长办公室。贺常青递交报告。
「老板，沿海五个市的国土局全动起来了。县委书记亲自带队去祠堂谈收地。分红政策一出，推诿扯皮的现象少了一大半。」贺常青汇报。
祁同伟批阅单据。
「利益捆绑。切断他们原有的分肥机制，铺一条新路。他们只能按我定的规矩走。」
「陈省长那边有动作。」贺常青压低音量。
「在接触京城和海外的评级团队，准备唱空港建集团的专项债。」
「让他去接触。」祁同伟合上笔帽。「把王大路叫来。」
王大路很快进门，西装革履，带了份最新的项目书。
「海外评级机构要来摸底。」祁同伟开门见山。
「把港口最优质的三个泊位收益权单独剥离，做成底层资产。给他们看真实的现金流。同时，释放大路集团后续注资的利好。用实际数据击碎流言。」
王大路应诺。「商会那帮本地老板，对港建的债券很感兴趣。自己人买自己人的债，利息留在省内。」
「肉烂在锅里。」祁同伟整理桌上的文件。
「只要利益分配合理，陈安邦散布的流言就不攻自破。东海的商人们，算帐比谁都精。」
省委一号楼，高育良书房。
檀香袅袅。高育良拿小铜剪，修剪一盆君子兰的枯叶。
祁同伟落座，端起泡好的单丛茶。
「分化拉拢，用得好。」高育良放下剪刀，拿毛巾擦手。
「把地方诸侯变成集团的股东。同伟，你这手产权改革，算是打在东海宗族势力的七寸上了。以前他们靠血缘维系，现在你用现代企业制度重新洗牌。真金白银面前，血缘也脆弱不堪。」
「宗族讲究论资排辈。年轻一代早想分家。」祁同伟放下茶杯。
「切断老一辈的土地资源，新一代只能依附省府定下的商业规则。」
高育良坐回太师椅。
「收地只是第一步。地皮收归国有，宗族手里囤积的黑钱就失去了投资标的。房地产和基建的口子被你扎紧，他们那些走私赚来的利润，没法在国内洗白。」
「资金总要找出路。」祁同伟说。
「国内资产通道封闭，他们只能急着把钱往外转。地下钱庄承载不了这麽大的体量。逼急了，就会通过海关搞虚假贸易强行走帐。」
「海关。」高育良端起旧保温杯。
「卡住物流，卡住资金外流。侯亮平盯着地下钱庄。这口子一扎，黑水就截在东海了。」
「暮阳在海关缉私局，这两天入职。上下联动，把物流运转的闭环摸透。收网的时机不远。」
「步子要稳。」高育良嘱咐。
「陈安邦走投无路，会在别的地方找补。维稳的弦不能松。」
东海海关缉私局大楼。
祁暮阳穿着崭新的制服，站在走廊尽头。手里拿着入职分配单。他被分在物流核查二科。这是个清水衙门，平时负责对单证的二次覆核，接触不到一线的查扣环节。
老科长是个干了二十多年的本地人。递给他一叠厚厚的报关单复印件。
「年轻人，先从看单子学起。」老科长喝了口浓茶。
「海关业务繁杂，这些都是远洋集团以前的旧帐。上面要求重新核对。你就在这儿看，有什麽不懂的，多查卷宗。」
祁暮阳接过单据，走到自己的工位坐下。
王兴在靶场的话回响在耳边。多看单据，少提意见。
他翻开第一份报关单，核对品名丶数量和原产地。这些看似寻常的单据背后，掩藏着庞大的资金空转网络。
窗外，东海港货轮的汽笛声低沉长鸣。一艘满载货柜的巨轮正缓缓靠泊。旧有秩序被层层拆解，新的规则正在合法合规的框架下建立。这盘棋，棋盘扩大，各方势力在暗处角力。祁同伟步步为营，东海的水，正在被强行滤清。