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省政府副省长办公室。
祁同伟握着一支笔，正在批阅发改委递交的《全省中小企业技改补贴发放明细》。
桌上的红色内线电话，突兀地响了。
祁同伟拿起听筒。
「祁省长，收网了。」
王兴的声音隔着电波传来，带着连续熬夜后的疲惫与干哑。
「老鬼全招了。境外雇佣兵的底子，十二个人，武器全部收缴，没有一条漏网之鱼。」
「孤狼伤了吗？」
「没伤，归队手续正在办。」
祁同伟在补贴明细的末尾，工整地签上自己的名字，将文件推到左手边那摞已经处理完的公文里。
「人，交政法委。」
「帐本，留给经侦。」
祁同伟条理清晰地分割着权责。
「老鬼在汉东蛰伏十年，黑金不少。这笔钱，一分不少地给我从他嘴里抠出来。」
「查到了。城郊一个废弃冷库的地下室。」
王兴的语速加快了几分。
「光是现金，就清点出三千多万。还有一堆不记名的海外债券，价值不可估量。」
祁同伟搁下笔。
打黑除恶，终究要落在经济帐上。
「资金全部移交省国资委专户。」
「林城那边的化工园区整改，正缺一笔环保设备采购的垫资。把这三千多万投进去，当过桥资金。」
「要让老百姓和企业都看到，扫黑不是为了抓人，是为了给汉东换一个乾净的营商环境。」
「明白。」
电话挂断。
祁同伟起身，踱步至窗前。
西山陵园的枪声，没有惊动京州的任何一个市民。
这颗盘踞在汉东地下最深的毒瘤，被他用一场堪称艺术的「请君入瓮」，连根拔起。
他在汉东的安保与武力层面上的绝对威信，已经推到了一个前所未有的顶峰。
但管理一个五千万人口的经济大省，光靠抓人，远远不够。
还得会算帐。
两天后。
省政府常务会议室。
常务副省长林江海结束了病假，重新坐回了主位。
钱德江秘书出事那顿「散夥饭」，让他这位从财政部空降的干员折尽了脸面。
但京官的政治素养，让他极快地调整了状态，并且找到了新的突破口。
会议进程过半。
林江海翻开一份蓝色封皮的文件册，「同志们，我来汉东这段时间，查了查前几年的帐。」
「汉东的盘子大，各条线上的资金流转快。但问题，也恰恰出在这个『快』字上。」
他伸出食指，在光可鉴人的红木桌面上，轻轻叩击。
「各地市搞项目，资金先批后审，寅吃卯粮。这种粗放式的财政管理，极易滋生腐败。前两天查抄的那几个地下钱庄，就是最好的例证。」
林江海将一份文件推给秘书，由其分发下去。
《汉东省重大财政支出统筹归口管理试行办法》。
祁同伟拿过文件，只扫了一眼。
核心只有一条：收权。
单笔超过五千万的财政支出，必须经由常务副省长亲自签字，再上会讨论。
林江海这是要给汉东这台轰鸣的经济机器，死死地踩下刹车。
没钱，祁同伟手里那张再宏伟的经济蓝图，也不过是一张废纸。
会议室里静得可怕，只有排风扇在低声嗡鸣。
几位副省长不约而同地低头喝茶，仿佛那茶里有比文件更重要的东西。
林江海懂查帐，更懂怎麽用制度的铁索，把人活活捆死。
「林省长提得及时。」
祁同伟合上文件，打破了这片死寂。
他没有反驳。
众人齐齐侧目，目光中充满了惊诧。
祁同伟双手交叠，姿态从容。
「规矩必须立。省里的钱，要花在刀刃上。把审批权统筹到常务副省长这里，合理，也合规。」
林江海端茶的手，在半空中停顿了半秒。
他没料到祁同伟会退得如此痛快，如此乾净。
「不过。」
祁同伟的语调没有丝毫变化。
「财政收紧，地方上的经济活力不能减。审批时间拉长，外资和民间资本的投资信心，容易动摇。」
「祁省长的意思是？」林江海试探着问。
「堵，不如疏。省财政管紧『公家』的钱，我们要给汉东引入更多的『活水』。」
祁同伟从身旁的公文包里，拿出一份装订精美的规划书。
「我提议，启动汉东省历史遗留优质资产的重新评估和证券化。把那些沉睡的死资产盘活，通过合法的市场渠道引入外资和风投基金。」
「这部分市场化的资金，走发改委和商务厅的通道，不用省财政兜底。」
林江海瞬间看透了这套打法。
他收拢了公款的审批权。
祁同伟就另起炉灶，去开辟一条完全市场化的资金炼。
两人在这张会议桌上，用三言两语，完成了一次经济主导权的无声划界。
「可以试点。」
林江海同意了。
只要省财政的钱袋子在他手里，祁同伟去市场上找饭吃，那是各凭本事。
散会后，祁同伟走向电梯。
贺常青跟在后头，压低声音汇报。
「老板，林江海把住财政口，咱们以后办事的审批流程，会变得极其繁琐。」
「他要管，就让他管。」
祁同伟走进电梯，按下一楼的按键。
「水至清则无鱼。他把制度定得越死，地方上急需用钱的时候，就会越反感这种一刀切的教条。」
「经济运行自有其内在规律，不是几张财务报表就能框住的。」
省委一号楼。
沙瑞金站在那幅巨大的汉东省全域地图前，手里捏着一把小巧的紫砂壶，壶嘴的热气模糊了他深邃的眼。
白秘书在身后轻声汇报。
「西山那边的案子结了。十二名匪徒全被控制。缴获的地下黑金库，资金直接划入了省国资委，用于林城的环保整改。」
沙瑞金听完，没有任何情绪起伏。
暴力手段，暗杀恐吓，这些上不得台面的东西，本就是一堆烂泥。
祁同伟把这堆烂泥清理乾净，反而省了省委的麻烦。
但这同时也意味着，汉东在物理层面上，已经成了一个被祁同伟完全掌控的铁桶。
人事调不动，武力打不穿。
林江海在省政府里争夺财政权，也仅仅是勉强维持了一个均势。
沙瑞金走到办公桌前，拉开抽屉，取出一份红头文件。
这是京城刚刚通过机要渠道下发的。
《关于在全国范围内开展重大历史资产确权清查的指导意见》。
国家政策的东风，送来了最锋利的刀。
沙瑞金拨通了林江海的内部专线。
「江海，那份资产确权的文件，看了吗？」
电话那头，林江海的声音透着一股财政干部特有的干练。
「看过了。沙书记，这是一个绝佳的切入点。祁同伟刚在会上提出要盘活历史遗留资产，这正好撞到了中央清查的枪口上。」
「先选一个目标。」
沙瑞金走到窗前，俯瞰着京州市中心的方向。
「要选具有标志性意义的，牵扯面广的。」
「吕州市中心的星合广场。」
林江海给出了答案。
沙瑞金拿着电话，微微颔首。
星合广场，吕州的地标建筑，日均人流量数十万的商业核心。
十年前，这是高育良担任吕州市委书记时的头号政绩工程。
当年为了吸引港资，这块寸土寸金的地皮，在出让程序上走了特批通道，土地出让金有着一笔数额极大的豁免。
这件事，一直被汉东本土派包装成高育良高瞻远瞩的典范。
「三十亿的土地出让差额。」
林江海在电话里报出这串惊人的数据。
「只要从产权瑕疵入手，这就是一笔巨额的国有资产流失案。这是死帐，谁也翻不过来。」
「好。」
沙瑞金定下基调。
「借着国家政策的名义，由你牵头。调动审计厅和自然资源厅，立刻进驻星和广场，先把这块地的所有历史底档，给我查个底朝天。」
挂断电话，沙瑞金看着窗外的车水马龙。
祁同伟把法律和程序当作武器，用得很是熟练。
这一次，他沙瑞金也要用国家大义和法理的刀，去切开汉东本土派最引以为傲的那块政绩丰碑。
高育良这棵大树如果被定性为导致国资流失的罪人，祁同伟就会失去最重要的屏障。