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省警官学院后山的靶场，枪声零落。
风很大，卷起地上的枯叶，又狠狠摔下。
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王兴把两枚澄黄的弹壳扔在木桌上，摘掉了隔音耳罩。
他换上了一身灰色的教官服，没了公安厅常务副厅长那股子生人勿近的威仪，瞧着倒像个提前内退的闲散人。
「这地方，风大。」
王兴转身，拿起毛巾擦着手上的硝烟，语气里听不出什麽起伏。
「倒是能吹散不少那股子会场里的药味。」
陈海就站在他身后，手里提着两瓶托人从山下捎来的老白乾。
「师兄让我来看看你。」
陈海把酒放在桌上，目光落在王兴那支还在冒着青烟的九二式手枪上。
「他说，警院的院长不缺，缺的是个能在这儿看清楚京州全局的人。」
王兴没回头，手指在大腿侧面无意识地摩挲。
那儿原本是佩枪的位置，现在空空如也。
「祁省长这是把我当成了一根钉死在后方的桩子。」
王兴的语调很平。
「罗昌平在厅里，现在大概连哪支枪是几点几口径都弄不明白，偏要搞什麽『法治数据化评估』。底下的兄弟们都在传，以后抓贼得先看对方的KPI达不达标。」
陈海笑了笑。
京州的治安防线因为王兴的离调，确实出现了微不可察的松动。
沙瑞金急于立威，却在有意无意间，把这支纪律部队变成了学术研讨会。
「让他闹去。」
陈海帮王兴把酒倒进一个搪瓷杯里。
「沙书记现在觉得，汉东这盘散沙，已经快要被他捏成一坨铁了。」
……
省委一号楼。
沙瑞金确实有这种感觉。
自从王兴被他用一套「大义凛然」的话术调去警院，人事权和政法口的天平，终于开始向他这个班长倾斜。
钱德江和林江海虽然在红星化工厂丢了脸面，但在沙瑞金的强力授意下，已经在汉东宾馆悄悄搭起了另一套班子。
「统筹委员会。」
沙瑞金在红木办公桌后，拿起笔，在一份只有三页纸的方案草案上，签下了自己的名字。
这份方案不需要上常委会讨论，因为它披着「省委工作督导组」的外壳。
核心只有一句话。
全省涉及百亿以上的产业基金和外资项目，必须经过这个委员会的二次技术性覆核。
委员会的主任，由林江海担任。
这，是沙瑞金真正意义上的高光时刻。
他不争省政府名义上的决策权，但他要拿走实质上的审批覆核权。
这叫二次确认。
是规矩之上的规矩。
「既然本土派喜欢讲法理丶讲程序，那我们就用最高层级的程序，去覆核他们的法理。」
沙瑞金看着面前的林江海，神态舒展。
「同伟同志分管经济，他批的项目，我们要保障安全。审计先行，这合情合理嘛。」
林江海的腰杆，终于挺直了。
「书记，这委员会的文件一发，财政厅那边拨给林城和吕州的钱，就得先在咱们这儿过一遍筛子。没有这枚『统筹委员会』的公章，银行不敢动。」
钱德江在一旁笑得慈祥。
「书记，这就叫名正言顺。那些老板们现在已经开始四处打听，咱们这位常务副省长家里的门牌号了。」
三个人笑得很有默契。
沙瑞金觉得自己抓住了汉东的龙筋。
……
省政府二号楼，高育良的书房。
这里的君子兰依旧开得安静，仿佛外面的风雨与它无关。
祁同伟坐在侧座，手里拿着那份印着「统筹委员会」红头的文件通知。
「老师，沙瑞金这一手，是在全省的钱袋子上，多加了一把锁。」
祁同伟将通知放在茶几上。
「不走常委会，不经过经济调度会，直接用省委的名义发文。这就是要彻底架空省政府的经济审批权。」
高育良正拿着一个小巧的黄铜喷壶，细细地给兰花叶子喷着雾水，他鼻梁上的老花镜，在灯光下折射出一种近乎冷漠的理智。
「这是好事。」
高育良的声音慢条斯理，像是在讲授一堂极其高深的法学课。
「他沙瑞金想要高光，想要当那个一锤定音的人，我们就把锤子递到他手里。」
「但你要记住，《韩非子》里说：『明主使其臣不适其所长』。」
「林江海在部委搞了一辈子宏观数据，他知道怎麽查帐，但他知道怎麽让一个化工厂运转吗？他知道怎麽跟那些脾气古怪的外资谈判代表喝酒吗？」
祁同伟眼神微动。
「老师的意思是，让他去承担『责任』。」
「不仅是责任。」
高育良放下喷壶，摘下眼镜。
「这个委员会一旦运行，汉东所有的办事效率会瞬间下降三成。因为所有的项目都要等林江海那枚公章。他查得越细，耽误的工期就越多。」
「你现在要做的，不是去阻拦，而是要去『推一把』。」
高育良站起身，走到书柜旁，取出一份已经落了些许微尘的卷宗。
「这份是关于京州和林城交界处的『南湾物流港』二期规划。当初为了拿中央的批文，里面有个『先征后补』的政策优惠。按照之前的规矩，省政府这边通过就行。」
「现在既然有了统筹委员会，你就发个函过去，请林副省长亲自下场，对这份规划进行长达一个月的『合规性深度审计』。」
祁同伟明白了。
那物流港项目，涉及的是上万名正在等着入场的建筑工人，还有几家欧洲商会的后续资金。
林江海如果真敢在那枚公章上拖上半个月，那迎接他的，就不是权力的快感，而是沸腾的民怨和跨国官司。
「让他高光，在高台上站稳了，他才没法跳下来。」
高育良的语气平和得让人心惊。
「他整合的势力越多，身上的枷锁就越重。」
……
三天后，省委常委会。
沙瑞金坐在主位，精神焕发。
他主动提出了「统筹委员会」的成绩，说这几天已经纠正了几笔不合理的资金投向。
全场沉默。
祁同伟坐在对面，破天荒地第一个举了手。
「我代表省政府经济系统，全力拥护沙书记的英明决策。」
祁同伟的态度诚恳得让林江海都有些错愕。
「为了更好地落实书记的指示，我建议，将目前省政府在手的三十七个重大民生和工业项目，全数移交给『统筹委员会』。」
「毕竟，术业有专攻。林副省长在财政部的经验，正是我们汉东最缺的『安全闸』。」
林江海心头一热，甚至带了点感激地看了祁同伟一眼。
沙瑞金虽然觉得有些顺利得过分，但在权力的巅峰感冲刷下，他并没有多想。
他看向钱德江。
「德江部长，组织部要配合好，给委员会配齐精锐。一定要把汉东的钱财人事，梳理得清清楚楚。」
高光时刻，定格在这一瞬。
沙瑞金以为自己完成了对汉东本土派的「整体收编」。
……
然而，权力运行的恶意，往往隐藏在那些琐碎的细节里。
不到一周，汉东这部原本轰鸣运转的机器，开始发出难听的金属磨损声。
林江海的办公室成了新的权力中心，但也成了全省最大的堰塞湖。
他每天要面对几百份复杂的施工图纸和财务报表，那些西北出身的门生，连吕州的土质都不懂，却要在审批单上指手画脚。
林城的一个高新园区，因为委员会一个过于漫长的覆核周期，导致实验室的精密仪器因为供电批覆延误，报废了三台核心传感器。
德国方面的代表，直接一个电话打到了大使馆。
而这些，沙瑞金并不知道。
他正沉浸在整合势力的快意之中。
……
首都，一座极其隐蔽的四合院内。
祁胜利坐在石凳上，手里拿着一份汉东省最近半个月的经济数据监测报告。
坐在他前面的，是祁家老爷子祁二卫。
老人的脸色很不好看，手里那根拐杖，重重地在青石板上顿了一下。
「沙瑞金去汉东，是去当班长的，不是去当监工的。他在那儿搞了个什麽『委员会』？简直是胡闹！」
祁二卫的声音不高，但每一个字都透着严厉。
「汉东这几年的经济增量，全国都在看。现在倒好，为了搞什麽所谓的『势力整合』，把基层的活力全掐死了。外资抗议，地方干部躺平。这就是他交给首都的答卷？」
祁胜利适时地递上一份匿名材料。
那是汉东十三个地市丶三十家骨干企业负责人的联名陈情书。
「父亲，瑞金同志的出发点可能是好的，但他对汉东的实际情况调研得不够。他带去的那两个同志，懂帐，但不一定懂这汉东五千万百姓的饭碗。」
祁胜利语气平和，但刀子使得极深。
「现在的汉东，离了干活的人，快要变成一个只会写报告的研究所了。最高层那边，昨天的办公会上，已经有人提到了汉东的数据波动。」
祁二卫闭上眼，沉默了许久。
「那里的盘子太大，不能让他这麽折腾下去了。安定团结，是汉东的红线。他要是守不住这条线，就换个能守住的人去。」
祁二卫睁开眼，目光看向远方。
「胜利，你马上要扶正了，要跟卢书记说说，让他听听锺正国他们的意见，更要听听汉东基层干部的呼声。」
祁胜利心中一震，面上却依旧古井无波。
「我明白。我一定实事求是地反映问题。」
走出小院，祁胜利上了车。
首都的深秋，凉意彻骨。
他拿起一部平时不怎麽用的私人手机，发了一条只有五个字的简讯。
【风转北，换马。】
汉东，京州。
祁同伟在书房里看到了这条简讯。
他把手机扔进碎纸机，按下了开关。
窗外，省委一号楼的灯火依然通明。
沙瑞金大概还在憧憬着他那整合大业的第二步。
祁同伟翻开《左传》，读到了那一页。
「君以此兴，必以此亡。」